查案审理篇

查办违纪违法案件，是端正党风政风的重要手段。我们不断加大办案力度，严厉惩处违纪违法腐败分子。

    ——协同办案，发挥整合优势。我们建立纪检监察与公检法、审计部门联合办案制度，形成“三位一体”的反腐败工作机制，建立与区检察院、区法院、区公安分局和审计局的案件情况通报制度和信息共享机制。

    ——领导挂点，加强联系督办。为进一步提高办案质量和效率，实行区纪委监察局领导对案件督办挂点联系制度，由分管案件工作的副书记、常委具体指导，案件室协调，由区纪委常委对各镇（街道、经济开发区）以及区直各机关纪委的案件工作挂点联系。

    ——严惩腐败，密切党群干群关系。在查办案件中，我们注重查处影响和破坏经济发展软环境、损害群众切身利益的违纪违法行为，清除腐败现象。如2002年，三峡坝区移民900人搬迁到我区各镇新建的移民村居住，在不到一年时间，移民房屋出现地基下沉、墙体断裂等质量问题。2004年初，我们深入调查发现，投资1000多万元的移民村工程，在规划报建、招投标、预结算等环节上存在违规操作行为。对此，我们严肃查处了原移民办主任何光胡利用职权收受包工头贿赂60多万元的违纪违法行为。在查办案件的同时，区委、区政府筹集近500万元，对有严重质量问题的13个移民村进行全面的维修、加固，同时派出工作组分别做移民的思想工作，善后与疏导相结合，以消除移民的怨气。之后，我们还针对此案件进行了剖析，利用纪律教育学习月以“领导干部务必慎权慎欲，依法行政，执政为民”为题，对全区党员干部进行警示教育，增强党员干部尤其是领导干部依法行政意识和廉洁自律意识，提高领导干部接受监督的自觉性。

     ——审理旁听，确保公平公正。我们坚持“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的“二十四字”方针，认真审核和正确处理每一宗违法违纪案件，保证案件质量。通过开展案件回访教育和处分决定执行“六查”：查处分档案、查组织人事档案、查工资变动、查干部任免审批、查公务员年度考核审批、查是否违规晋升，维护党纪政纪严肃性，确保纪律处分得到落实。在2006年，我们探索性实行纪委常委会审理违纪案件旁听制度，邀请镇纪委正副书记、人大代表、政协委员、特邀监察员等8至15人旁听，让旁听人在民主的气氛中就每个案件的定性、量纪方面发表看法，参与讨论。常委会参考旁听人员意见、依法依规对案件进行定性量纪，并形成处理意见。经过旁听制处理的多宗案件反映良好，普遍认为这样审理确保了公平公正，确保了案件定性准确、处理恰当。