一心为公 富不忘本
——方福友同志勤政廉政先进事迹材料
□ 区纪委调研教育室
方福友，男，1955年3月出生，中共党员，初中学历，现任惠州市惠阳区秋长镇西湖村党支部书记、村委会主任。
方福友同志1999年任西湖村干部以来，舍小家顾大家，一心一意投身村两委工作，带领西湖村全体干部群众在建设社会主义新农村的浪潮中奋勇前进，取得了优异的成绩，得到了各级领导的充分信任和广大干部群众的一致赞誉，多次被评为“秋长镇优秀共产党员”、“惠阳市劳动模范”、“惠阳市开展农村‘三个代表’重要思想学习活动先进个人”、“广东省劳动模范”，并先后当选为惠阳区政协常委、惠州市人大代表。
一、一心为民，富不忘本，带领群众谋发展
当村干部前，方福友在党的富民政策下，凭着农民的质朴和肯干，历尽艰辛办起了属于自己的公司，成为一个农民企业家。1999年，正当他的公司刚上轨道，面临激烈市场竞争的同时，淳朴的西湖村村民踊跃推选他进入西湖村两委班子，期望他能带领全体村民共同致富。一边是刚刚上轨，急需自己去巩固、去发展的公司，一边是西湖村民的殷切期待，方福友陷入了两难的抉择。作为一名共产党员，方福友想：“是党的富民政策让我从一个祖祖辈辈都是农民的人当上了企业老板，又是组织把我培养成惠阳区政协常委、市人大代表，可以说，没有党的政策和组织的培养，就没有我今天的事业。作为先富起来的西湖村子弟，又是一名共产党员，既然群众信任我，推选我，我就应该把群众的意愿作为自己行动的第一信号，彻底摒弃个人私利的干扰，勇敢地把担子挑起来，为西湖村的发展尽一分力。”于是，方福友走马上任了，光荣地成为西湖村的村党支部书记、村委会主任，正式挑起了发展西湖村的重担。
当上西湖村干部以后，先富起来的方福友同志念念不忘带领村民共同奔康致富。凭着他的发展意识和能力，西湖村不断开创着发展的新篇章。他上任伊始，即和村两委班子成员多次开会讨论，明确定下了“以资源引资本，借鸡生蛋，依托外部力量全方位多渠道开发本地资源，为发展村集体经济和促进农民增收开辟稳定渠道”的发展思路。之后，方福友带领全体干部群众按照既定的发展思路，紧紧抓住香港、深圳等地工业向内地转移的有利时机，充分利用西湖村连淡水，临深圳，近香港的地缘优势，盘整村集体土地兴建工业厂房出租，发展壮大村集体经济，带动农民增收。在惠阳区和秋长镇两级党委、政府的支持下，经过多方筹资，该村建起了一批厂房，陆续吸引外商前来该村投资办厂。如今，西湖村共有建好出租的厂房面积近10万平方米，正在筹建的厂房面积6万平方米，共引进内外资企业20家。2005年，全村实现工业总产值600万元，村集体经济收入也由1999年的35万元增长为64万元，4个村小组收入100多万元，人均年收入也由1999年的3835元增长为5200元，86%的农户达到了小康生活水平。
西湖村发展了，村集体经济收入提高了，方福友把资金用在解决群众“六难”问题上。2000年，投入30多万元启动自来水工程，把自来水引到村民家里，让群众不出门就能喝上放心水，解决群众的“饮水难”问题；2000年起，组织30多名青壮年成立了24小时巡逻的治安联防队，维护了西湖村的社会稳定，解决了群众晚上“出门难”的问题；2001年，筹集近400万元资金，建造了一座桥，还修了一条宽4米，长2公里的水泥路连接到秋宝公路，解决群众“行路难”的问题；2003年，投入50多万元为西湖小学建好了电教室并添置了价值5万元的投影机，40多部电脑，解决学生“上学难”的问题；2004年，投入50多万元兴建了村委办公大楼，改善了办公环境，解决了群众“办事难”的问题；2000年，在全村9个村民小组分别建造了垃圾池，请专人负责清理，解决“卫生难”的问题。
二、事事为公，勤政为民，维护群众的利益
在带领西湖村群众奔康致富的同时，方福友更加严格要求自己，事事为公，甚至不惜为了群众而放弃为自己争取利益的机会。他刚上任时，就以多年经商的经验意识到：发展离不开土地，现在相对便宜的土地资源将是今后发展的关键，有着巨大的增值潜力。如果把目前便宜的土地购据为己有用于炒卖，将产生巨额的利润。以一个商人的利益观而言，方福友完全可以利用自己手中的权力和掌握的资金，大量购买村集体拥有的土地用于炒卖，从中获得巨额的利润。但是，他很清楚：如果村里的土地被用于炒卖，而不是用于建设，将严重制约村集体经济的发展。因此，他没有这么做，同时，也不允许有人这样做。他一心想的是如何开发利用好村里的土地资源，把村集体经济发展好，维护广大村民的利益。于是，他和村两委干部鼓励村民购买土地建厂房出租，并且跟购买地皮的村民签订合同，规定购买的地皮不得囤积、炒卖，3个月之内必须动工建设，否则原价收回。通过这次有效的土地开发，实现了该村“两富一促进”，富了村集体，富了村民的口袋，促进了西湖村经济的快速发展。现在，西湖村的地皮从当时的50元涨到了1500元以上，当初低价买进地皮的村民很感激方福友和全体村干部给了他们致富的机会。村民富了，而以方福友为首的西湖村全体干部却没有利用手中的权力购买一分半毫的地皮或为自己捞一星半点的好处，他们都把致富的机会无私地让给了村民。
为了村民的福利，方福友不仅放弃了个人金钱上的利益，有时还要冒着付出健康的代价为村民谋福利。如在解决西湖村“六难”问题时，该村先后投入了近千万元的资金。单靠村集体经济是不行的，作为村党支部书记兼村委会主任的方福友义不容辞地担负起筹集资金的重任。他通过各种关系、各种方法向社会各界募捐、拉赞助。在筹集造桥资金的时候，他以个人名义请一个台湾老板吃饭，把造桥资金短缺的情况向台湾老板说明，用真情打动他，用人格力量感化他，最终拿到了60万元赞助，解决了造桥资金短缺的问题。台湾老板对此叹服不已，他说：“没想到方老板为了村民的利益尽心尽责，情牵村民，本人深表敬佩，以后有什么事请尽管说”。不久，秋长镇敬老院建设资金不足，方福友又找到了这位台湾老板，台湾老板无偿捐献了5万元给该敬老院。
三、建章立制，廉洁奉公，自觉接受群众监督
1999年，方福友同志上任之初，他就针对群众最关心的热点问题，实行“组帐村代管”，规范村、组帐目管理制度，各村民小组的每笔开支要先由经办人、证明人签字，再经理财小组审核，小组每月的开支还要报村审核才能入帐，并公开接受群众监督，成为惠阳“组帐村代管”工作的先行点，从而杜绝了群众因村、组财务问题而上访的事件。上任以来，他建立健全了《村党支部党风廉政建设制度》、《村党支部书记、村委会主任述职述廉制度》、《村务、财务公开制度》、《党员联系村务工作责任制》和《村民小组议事规则》等一系列规章制度，而且还注重增强党员干部勤政廉洁意识，树立班子成员在群众心中的良好形象。
作为村党支部书记，方福友在工作上、生活上更加严格要求自己，还经常教育全村党员干部要乐于清贫、乐于奉献、廉洁奉公，从不多用村里的经费，把有限的经费都投入到村的建设。担任村干部以来，方福友办公事都是开着自己的私家车、用着自己的电话，却从未在村里报销过一分钱的汽油费、路费、电话费，单是交通费、通讯费，每年都要贴进1.2万元；为了改善西湖小学的教学条件，方福友个人拿出3万元购买了电脑、复印机、打印机，并添置了大量的图书，让西湖小学的学生也能拥有像城里孩子一样的学习条件；因为埋头于村里的工作，方福友的公司每年都要少赚100多万元，乡亲们都笑他是“贴钱书记”。2002年，一位在西湖村办厂的港商为感谢方福友帮忙解决工厂办证和招工难的问题，拿出一叠钱执意要给方福友，但给方福友拒绝了，他说：“帮助外商解决困难，是我们的义务，你感谢我，倒不如支持西湖村的发展，更能互惠互利。”港商听后立即答应捐了3万元用于西湖村建设村道。在方福友的带头表率下，西湖村党员干部头脑中多了一根“廉政”的弦，廉政勤政意识大大增强。
在他的带领下，村两委干部不管平时工作有多忙，都会抽出一点时间到田间地头，到群众家里拉一下家常，问一声寒暖，了解群众真正关心什么、希望村干部做什么，拉近了村干部和群众的距离，群众有话敢和干部说，有解决不了的事情愿意找村党支部和村委会。村里作重大决策前，总是反复征求党员、群众、村民代表的意见，从不搞“一人说了算”；村里成立了由5人组成的理财监督小组，负责每月对村里的财务收支情况及村委会重大决策处理情况进行监督，并坚持定期公开，主动接受群众监督，让群众明明白白；方福友的公司有建筑工程队，但他从没有利用职权为公司争取工程，村里大大小小建设工程一律实行公开招标；建村委会办公楼的时候，他们广泛征求村民意见后，通过招标，确定了工程队，并定期向村民通报建设进程及资金的使用情况，确保该项工程的“阳光化”。700多平方米建筑面积外加上装修和所有办公设备，一共才花了50万。村民们打心眼里敬佩这批廉洁自律的好干部，笑称新建的办公楼为“廉洁楼”。
此外，方福友还注重组织全体党员过好组织生活，以增强组织的吸引力、凝聚力和战斗力。多年来，该村党支部每年都要召开党员大会3至4次，并组织1次以上的外出考察。由于村党支部组织生活健全、规范、有活力，对青年产生了很强的吸引力，涌现出很多各方面条件都很优秀的入党积极分子，全村党员也从1999年的13名增加到目前的29名。
方福友在生意场上有个外号叫“马哥”，当上西湖村干部后，他贴钱也乐意为村民办好事办实事，赢得了广大村民的尊重，村里村外的人都尊称他为“马哥”。方福友说：“农民的感情是最朴素、最有人情味的，我想，这一声声‘马哥’饱含了乡亲们的信任和期望，就算每年倒贴200万元，我也乐意把这个‘贴钱书记’当好！”
西湖村的变化使村民更信任方福友和村两委干部，在2005年的村两委换届选举工作中，该村两委干部均能高票连任。西湖村两委班子能得到群众的一致拥护，离不开“马哥”这位勤政廉政带头人的模范作用。
[2006-9-19] |